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8月12日,广州市东谈主民政府、东谈主民银行广东省分行、国度金融监督料理总局广东监管局、国度外汇料理局广东省分局等多部门发布《对于印发贯彻落实金融解救广州南沙深化面向全国的粤港澳全面合作的想法实施决策的见告》(简称《“南沙金融30条”实施决策》)。
在推动跨境支付服务便利化方面,《“南沙金融30条”实施决策》要求推动港澳代理见证开户业务参与银即将业务范围扩张至南沙区营业网点。继续优化港澳住户代理见证开户过程,提高服务便利度。
在有用核实身份、风险可控前提下,探索应用在线视频、东谈主脸识别、电子签名等工夫,有序解救在南沙居住、责任的港澳住户线上开立和激活信用卡,提供信用卡便利化服务。
解救银行与非银行支付机构、清理机构合作,解救支付机构合规拓展和服务商户,照章合规开展跨境支付业务。饱读吹银行凭交易电子信息提高服求实效性与便利性。
深远鼓吹数字东谈主民币试点责任,在南沙冉冉扩大数字东谈主民币的应用,要点拓展突然、旅游、医疗、老师、航运、巨额商品交易、跨境贸易等场景。饱读吹更多的企业在与粤港澳大湾区及“一带一齐”沿线国度的跨境交易中使用多边央行数字货币桥,推动银行机构优化应用数字货币桥的技俩与功能,冉冉拓展外汇交易、贸易融资等多元化场景。
在跨境信用融资便利化方面,《“南沙金融30条”实施决策》暴虐推动在南沙和香港、澳门诀别设有分支机构的交易银行围绕跨境支付、跨境汇款等金融业务场景,开展里面数据跨境畅通试点。
指导南沙得当要求的港资或澳资交易银行与其香港、澳门总行作念好系统对接,完善内控轨制开垦,探索“可用不能见”的跨境数据流动口头。
以下为《“南沙金融30条”实施决策》全文:
穗府函〔2025〕220号
广州市东谈主民政府 中国东谈主民银行广东省分行 国度金融监督料理总局广东监管局 中国证券监督料理委员会广东监管局 国度外汇料理局广东省分局对于印发贯彻落实金融解救广州南沙深化面向全国的粤港澳全面合作的想法实施决策的见告
各区东谈主民政府,市政府各部门、各直属机构,各金融机构,各方位金融组织:
为贯彻落实《中国东谈主民银行 金融监管总局 中国证监会 国度外汇局 广东省东谈主民政府对于金融解救广州南沙深化面向全国的粤港澳全面合作的想法》(银发〔2025〕72号),广州市东谈主民政府、中国东谈主民银行广东省分行、国度金融监督料理总局广东监管局、中国证券监督料理委员会广东监管局、国度外汇料理局广东省分局络续制定了《对于贯彻落实金融解救广州南沙深化面向全国的粤港澳全面合作的想法实施决策》,现印发给你们,请慎重贯彻实行。实行中遭逢问题,请径向市委金融办反应。
广州市东谈主民政府 中国东谈主民银行广东省分行
国度金融监督料理总局广东监管局 中国证券监督料理委员会广东监管局
国度外汇料理局广东省分局
2025年8月8日
对于贯彻落实金融解救广州南沙深化面向全国的粤港澳全面合作的想法实施决策
以习近平新期间中国特色社会主义想想为指导,深远贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济责任会议、中央金融责任会议精神,全面贯彻落实习近平总通知侦察广东、广州遑急语言遑急指示精神,深远鼓吹《粤港澳大湾区发展权术撮要》、《广州南沙深化面向全国的粤港澳全面合作总体决策》(国发〔2022〕13号)、《中国东谈主民银行 金融监管总局 中国证监会 国度外汇局 广东省东谈主民政府对于金融解救广州南沙深化面向全国的粤港澳全面合作的想法》(银发〔2025〕72号),按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府责任要求,相持“立足湾区、协同港澳、面向全国”,加大金融解救南沙开垦力度,进一步强化南沙对粤港澳大湾区高质地发展能源源的相沿作用,将南沙开垦成为我国金融业对外洞开进修示范窗口、金融转换功能的承载区、粤港澳大湾区国际金融要津遑急节点,制定以下决策。
一、完善转换创业金融服务,解救科技转换产业合作基地开垦
(一)解救科技转换产业发展。
1. 稳步推动南沙金融机构在照章合规、风险可控前提下转换单子贴现居品、加多单子融资解救。联接学问产权金融生态详细试点推动学问产权金融服务升级,深远开展学问产权证券化试点,加强多元化学问产权金融服务。(包袱单元:南沙区政府、市商场监管局、市委金融办、市科技局、中国东谈主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)
2. 深远鼓吹“益企共赢野心”。饱读吹辖内银行机构在风险可控前提下与外部投资机构深化合作,推动“贷款+外部直投”等业务新口头,推动金融服务在科技企业生命周期中前移,探讨投资收益抵补信贷风险的可行旅途。推动交易银行在南沙缔造科技支行等科技金融专营机构,依托科技支行探索开展认股权贷款等股债搀杂型融资口头。探索在科技支行内针对广州市和南沙区政府指点基金的已投企业确立“白名单”,推动贷股担保租详细发力,给予企业全方针、全生命周期的金融服务。(包袱单元:市委金融办、中国东谈主民银行广东省分行、南沙区政府、市科技局、市工业和信息化局、广东金融监管局)
3. 饱读吹国内保障机构在南沙缔造私募股权投资基金,推动“险资入穗”。解救保障机构加大对科创企业资金愚弄劲度,作念好保障资金产融对接算作,在照章合规的前提下,解救保障机构通过债券、股票、未上市股权等相貌投资科创企业。(包袱单元:市委金融办、南沙区政府、市科技局、广东金融监管局)
(二)解救高端制造产业发展。
4. 磋议制定南沙要点产业重要共性工夫清单,有序扩大政府指点基金限制,推动更多合作子基金落户,指点优质成本精确投资得当南沙产业导向的要点产业。(包袱单元:南沙区政府、市国资委、市科技局、市工业和信息化局)
5. 推动金融机构、制造业供应链中枢企业接入中征应收账款融资服务平台,充分愚弄平台应收账款确权机制,促进信息分享,为制造业供应链企业开展应收账款融资提供便利。(包袱单元:南沙区政府、中国东谈主民银行广东省分行、市委金融办、市工业和信息化局)
6. 解救南沙得当要求的制造企业、科创企业、股权投资机构等在银行间商场和沪深北交易所商场刊行科创债和科创单子。饱读吹金融机构开发更多科创债增信器具,精确匹配科创企业实验融资需求。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、中国东谈主民银行广东省分行、市科技局、市工业和信息化局、广东证监局)
7. 充分用好“两个商场、两种资源”(国内国际两个商场,国内资源和国外资源),推动南沙更多优质科技转换、海洋产业、翌日产业、数字产业等计谋性新兴企业在境表里上市挂牌融资,饱读吹证券公司靠前服务、提早介入、充分指示。联接南沙“鲲鹏野心”,络续国内各大交易所开展培训,分类指导得当要求的冲破重要中枢工夫的科技型企业、转换创业企业和“专精特新”中小转换式企业陈述上市。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、市科技局、市工业和信息化局、广东证监局)
(三)解救数字产业发展。
8. 加强对区块链、东谈主工智能等重要数字服务机构的招商引资力度,培植原土优质数字服务机构。饱读吹数字产业企业加强与南沙金融机构合作,拓展金融场景和会应用。解救在南沙开垦区块链、东谈主工智能等重要数字工夫与金融场景和会应用的数据算力中心、研发认证中心、测评中心以及监管平台等机构。(包袱单元:南沙区政府、市政务和数据局、市投发委办)
9. 推动数据交易所完善数据畅通交易详细性服务,与金融机构、征信机构等合作转换数据金融居品,与香港获许可的数字资产交易平台加强合作对接,磋议构建两地互认的数字资产跨境王法体系并试点推动技俩落地,转换数字资产交易服务相貌。(包袱单元:广州数据交易所、市政务和数据局、市委网信办、市委金融办、南沙区政府、中国东谈主民银行广东省分行)
(四)解救海洋产业和翌日产业发展。
10. 推动金融机构在照章合规、风险可控前提下,左证行业特质制定风险评估机制,提供多元化金融居品,加大对南沙海洋产业、交易航天、全域无东谈主产业的解救力度。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、市发展改动委、市科技局、市工业和信息化局、市权术和当然资源局、市港务局、中国东谈主民银行广东省分行)
11. 解救股权投资基金投资海洋高新工夫产业,强化对南沙首要海洋基础设施开垦技俩、涉海企业等界限的金融服务解救。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、市权术和当然资源局、市工业和信息化局、市港务局、中国东谈主民银行广东省分行)
12. 加多海上保障供给,推动保障公司加强传统海上保障居品服务转换,按商场化原则开发海洋牧场保障等海洋新兴产业保障居品,加大对海洋经济发展的解救力度。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、市权术和当然资源局、市港务局、广东金融监管局)
(五)解救后生转换创业。
13. 完善港澳后生创业政策赞助体系,加强政策宣讲与服务,提高政策终了便利性与实效性,推动更多港澳住户及入驻南沙后生创业平台的企业享受当地创业贷款贴息、贷款风险抵偿等赞助政策,提高港澳住户赢得感。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、市东谈主力资源社会保障局、中国东谈主民银行广东省分行)
14. 饱读吹南沙交易银行进一步提高服务便利化,通达港澳住户业务办理申办绿色通谈,为港澳创业后生开立银行结算账户。(包袱单元:中国东谈主民银行广东省分行、市委金融办、南沙区政府)
15. 充分宣贯南沙区港澳住户个东谈主所得税优惠政策,饱读吹南沙金融机构遴聘境皮毛当是香港、澳门金融专科东谈主才,联动大湾区高校开展“青出于南”英才汇聚算作野心,通过后生实习野心和高校招聘野心,推动金融机构吸纳后生管事实习。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、市委外办〔市委港澳办〕、市东谈主力资源社会保障局)
二、加强社会民生界限金融服务,解救打造城市高质地发展新标杆
(六)推动跨境支付服务便利化。
16. 推动港澳代理见证开户业务参与银即将业务范围扩张至南沙区营业网点。继续优化港澳住户代理见证开户过程,提高服务便利度。(包袱单元:中国东谈主民银行广东省分行、南沙区政府、市委金融办)
17. 在有用核实身份、风险可控前提下,探索应用在线视频、东谈主脸识别、电子签名等工夫,有序解救在南沙居住、责任的港澳住户线上开立和激活信用卡,提供信用卡便利化服务。(包袱单元:广东金融监管局、市委金融办)
18. 解救银行与非银行支付机构、清理机构合作,解救支付机构合规拓展和服务商户,照章合规开展跨境支付业务。饱读吹银行凭交易电子信息提高服求实效性与便利性。(包袱单元:中国东谈主民银行广东省分行、市委金融办)
19. 深远鼓吹数字东谈主民币试点责任,在南沙冉冉扩大数字东谈主民币的应用,要点拓展突然、旅游、医疗、老师、航运、巨额商品交易、跨境贸易等场景。饱读吹更多的企业在与粤港澳大湾区及“一带一齐”沿线国度的跨境交易中使用多边央行数字货币桥,推动银行机构优化应用数字货币桥的技俩与功能,冉冉拓展外汇交易、贸易融资等多元化场景。(包袱单元:中国东谈主民银行广东省分行、南沙区政府、市委金融办、广州市数字东谈主民币试点责任指导小组关系成员单元)
(七)推动跨境信用融资便利化。
20. 饱读吹南沙和香港、澳门的银行加强与商场化征信机构致密合作,通过企业征信机构获取两边客户的企业征信信息,促进三地跨境企业贷款业务发展。(包袱单元:中国东谈主民银行广东省分行、市委金融办、市委网信办、南沙区政府)
21. 在效用关系法律法则、安全可控的前提下,推动在南沙和香港、澳门诀别设有分支机构的交易银行围绕跨境支付、跨境汇款、对公信贷、对私客户关系拓展等金融业务场景,开展里面数据跨境畅通试点。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、市委网信办、市政务和数据局、广东金融监管局、中国东谈主民银行广东省分行)
22. 指导南沙得当要求的港资或澳资交易银行与其香港、澳门母行(总行)作念好系统对接,完善内控轨制开垦,探索“可用不能见”的跨境数据流动口头。在征得香港或澳门住户同意的情况下,照章分享其香港或澳门母行(总行)掌捏的归并香港或澳门住户信用状态,为香港、澳门住户在南沙生涯和管事提供信贷等金融服务。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、市委网信办、广东金融监管局、中国东谈主民银行广东省分行)
(八)推动国际专科东谈主士执业便利化。
23. 继续优化南沙与香港、澳门在金融、法律等方面专科经历互认机制。磋议探索香港及澳门证券、基金、期货从业东谈主员在南沙跨境执业的更高水平便利化试点,针对境外金融从业东谈主员豁免专科科目考试,简化执业登记手续,磋议推动在南沙加多面向境外东谈主士的考试安排。在得当行业监管要求情况下,其境外从业经历可视同境内从业经历,为境外专科东谈主才办理执业登记提供解救。(包袱单元:市东谈主力资源社会保障局、市委金融办、市司法局、南沙区政府、广东证监局、广东金融监管局)
24. 解救境表里大型金融机构在南沙缔造培训中心,推动汇丰寰球培训中心干预使用。推动建立金融博士后责任站。依托粤港澳三地院校、人人智库,联接南沙区金融机构的实验需求,量身培养和储备绿色金融、金融科技、跨境金融、期货等界限的复合型金融东谈主才。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、市老师局、市东谈主力资源社会保障局、市投发委办、广州碳排放权交易中心)
三、发展特色金融服务,健全当代金融产业
(九)转换服务低碳发展的绿色金融业务。
25. 解救广州期货交易所积极磋议电力期货,争取国度发展改动委、中国证监会等部门解救,探索当令推出电力期货。探索推出更多新能源期货品种。(包袱单元:广州期货交易所、市发展改动委、市工业和信息化局、市委金融办)
26. 基于“穗碳”平台,发达南沙在涉碳数据挖掘、网罗与核算等方面上风,加速碳账户体系及碳核算智商机制体制开垦,解救广州南沙粤港澳大湾区征象投融资中心等南沙绿色企业与金融机构共建绿色普惠金和会作机制,用好风险抵偿、增信等机制,指点金融机构针对绿色技俩、低碳转型技俩、征象友好型企业(技俩)提供互异化授信解救。(包袱单元:南沙区政府、市发展改动委、中国东谈主民银行广东省分行、市委金融办、市生态环境局、市工业和信息化局、广州碳排放权交易中心)
27. 饱读吹南沙区内企业主动流露征象信息及环境、社会和公司治理(ESG)信息。解救南沙金融机构将ESG评价等可继续评价因素纳入尽责拜访、投资决策、投后料理等全过程。指点金融机构对标国际国内最新圭臬开展可继续信息流露。(包袱单元:南沙区政府、市生态环境局、市委金融办、中国东谈主民银行广东省分行)
28. 开展绿色建筑预评价,饱读吹金融机构对绿色建筑提供更多融资解救,解救绿色建材和关系工夫、开垦、工艺研发及权术遐想、勘测检测、认证服务等险阻游产业发展,饱读吹保障机构开展绿色建筑质地保障业务。(包袱单元:市住房城乡开垦局、市委金融办、南沙区政府、中国东谈主民银行广东省分行)
29. 加强与香港、澳门交易所合作,组织赴港澳刊行绿色债专题培训,络续港澳金融机构作念好企业绿色债券刊行指示责任,推动粤港澳大湾区企业通过在南沙缔造SPV(特等目的公司)等相貌赴港澳刊行绿色及可继续债券。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、中国东谈主民银行广东省分行、国度外汇料理局广东省分局)
30. 解救南沙深化国度谈象投融资试点,建立粤港澳大湾区征象投融资平台。与港澳机构对接,推动大湾区征象投融资圭臬与王法深度和会。(包袱单元:南沙区政府、市生态环境局、市委金融办)
31. 制定绿色电力突然企业清单,推动金融机构给予清单企业绿色融资解救。(包袱单元:南沙区政府、市发展改动委、市工业和信息化局、市委金融办、中国东谈主民银行广东省分行)
32. 依托国度谈象投融资试点及南沙区赞助政策,培植及眩惑境表里绿色认证机构在南沙落户。开展绿色认证机构入库粤港澳大湾区征象投融资平台责任。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、市投发委办、广州碳排放权交易中心)
(十)发展面向翌日的数字金融业务。
33. 照章解救生成式东谈主工智能大模子开发与金融界限应用,解救金融科技企业及东谈主工智能企业落户南沙,饱读吹南沙金融机构与金融科技公司、东谈主工智能公司、商场化征信机构等合作,积极开展智能信贷、智能投资、智能风险禁止等居品或系统研发,提高智能化金融服务。(包袱单元:南沙区政府、市发展改动委、市委金融办、中国东谈主民银行广东省分行)
34. 探索开垦数字金融发展磋议智库,解救企业和金融机构开展数字金融技俩跨境合作。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、中国东谈主民银行广东省分行)
(十一)发展服务国际航运要津开垦的航运金融业务。
35. 指点和饱读吹航运企业国际海运脚使用东谈主民币计价结算,推动得当要求的航运物流企业纳入高水平便利化试点优质企业名单。(包袱单元:中国东谈主民银行广东省分行、市港务局、市委金融办、市商务局、南沙区政府)
36. 在得当现行监管步骤前提下,解救保障机构利用南沙航运区位上风,积极开展航运保障、航运再保障等业务,研发转换式航运保障居品,加速航运保障发展,服务粤港澳大湾区开垦。(包袱单元:市委金融办、市商务局、市港务局、南沙区政府、广东金融监管局)
37. 解救广州航运交易所、广州航运络续交易中心发展壮大,联袂港澳扩大跨境航运交易业务。解救广州航运交易所开展航运金融服务转换,络续金融机构构建“航运数据×金融”航运服务体系。饱读吹金融机构为航运企业提供高效便利的资金结算、存管、融资等金融服务。(包袱单元:广州航运交易所、市港务局、市委金融办、中国东谈主民银行广东省分行、国度外汇料理局广东省分局)
(十二)加速开垦粤港澳大湾区(广州南沙)跨境资管中心。
38. 解救得当要求的优质证券公司通过新设能够并购等相貌取得公募基金天赋并落地南沙。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、广东证监局)
39. 解救南沙得当要求的交易银行、证券公司、公募基金料理机构、基金子公司、第三方销售机构等央求基金投资照拂人天赋或缔造成心开展基金投资照拂人业务子公司。解救赢得基金投资照拂人天赋的机构与金融科技、东谈主工智能、高级院校等机构开展产学研合作,推动东谈主工智能工夫在基金投资照拂人行业的落地应用,解救投资照拂人生态种种化发展。作念好从业东谈主员培训及投资者老师。(包袱单元:市委金融办、南沙区政府、广东证监局)
40. 加强与跨国公司对接,继续提高营商环境,作念好落地服务,推动跨国公司在南沙缔造寰球或区域资金料理中心等总部型机构。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、市商务局、市投发委办)
41. 稳步开展跨境同意通业务试点,解救得当要求的金融机构央求跨境同意通试点经历,饱读吹熟谙的试点金融机构新增境外合作银行,拓宽服务解除面,继续磋议试点优化政策,探索进一步裁减准初学槛,提高跨境服务水平,促进东谈主民币在跨境投资中的使用。(包袱单元:中国东谈主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局、市委金融办)
(十三)转换发展国际租出和保理业务。
42. 饱读吹得当要求的交易保理公司照章合规探索开展国际保理业务。解救交易保理公司在得当收支口与收付汇一致性要求的前提下,办理基于简直国际贸易配景的交易保理业务。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、国度外汇料理局广东省分局)
43. 解救有境内支付谋略性租出外币房钱需求且得当要求的境内机构,使用自有外汇收入向南沙缔造的租出公司支付境内谋略性租出(含飞机、船舶、大型开垦)外币房钱。(包袱单元:南沙区政府、国度外汇料理局广东省分局、市委金融办、市港务局)
44. 解救得当要求的金融租出公司在南沙缔造技俩公司,允许金融租出公司对其在南沙缔造的技俩公司进行外币径直借款。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、广东金融监管局、国度外汇料理局广东省分局)
45. 在照章合规前提下,取消船舶和飞机境外融资成本金禁止,允许特等目的公司分享使用母公司尚未使用的外债额度借用外债。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、国度外汇料理局广东省分局)
46. 饱读吹南沙境内得当要求的金融租出公司、融资租出公司、交易保理公司接入金融信用信息基础数据库,加强接入过程指示,提高接入恶果。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、中国东谈主民银行广东省分行、广东金融监管局)
47. 饱读吹南沙加大政策赞助力度,解救飞机、船舶、大型开垦等租出界限发展,完善组织保障,探索建立市级融资租生产业协调机制,将南沙打形成为具有国际竞争力的租生产业高地。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办)
四、鼓吹粤港澳金融商场互联互通,加速开垦王法链接机制对接高地
(十四)探索稳妥粤港澳大湾区开垦发展的资金结算政策。
48. 提高摆脱贸易账户系统举座功能,推动试点银行完善摆脱贸易账户业务线上化布局,扩大数字化服务范围,优化摆脱贸易账户业务优质企业认定例则,简化账户开立设施和跨二线资金审核王法。有序扩大摆脱贸易账户试点银行的范围。(包袱单元:中国东谈主民银行广东省分行、市委金融办)
49. 解救南沙区内的金融机构充分利用摆脱贸易账户、境外机构境内账户等为境外机构提供国际结算、资金交易、寰球授信、跨境资金料理等详细金融服务,为境外主体提供更方便的资金服务。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、中国东谈主民银行广东省分行)
(十五)构建便利表里联动的期现货商场交易王法。
50. 解救广州期货交易所推出与香港交易所跨境合作品种,推动及格境外机构投资者和东谈主民币及格境外机构投资者全面参与广州期货交易所品种交易,积极探索期货品种国际合作新口头。(包袱单元:广州期货交易所、市委金融办、南沙区政府)
51. 作念好已上市品种纳入特定品种准备责任,解救广州期货交易所稳妥有序将已上市的期货期权居品纳入特定品种对外洞开。(包袱单元:广州期货交易所、市委金融办)
52. 解救南沙开垦商品期货交割中心,推动期货公司、风险子公司及现货企业交割仓(厂)库和蔓延库区等关系商场主体在南沙汇聚,继续健全完善解除期现货商场一体化产业服务体系。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办)
(十六)构建便利开展跨境保障业务的交易王法。
53. 在得当现行监管步骤和外汇料理政策的前提下,推动银行机构代理开展跨境保障售后服务,为正当持有港澳保单的粤港澳大湾区住户提供续费、退保、理赔等跨境资金汇兑服务,提高粤港澳大湾区保障服务便利化水平。(包袱单元:市委金融办、南沙区政府、广东金融监管局、中国东谈主民银行广东省分行、国度外汇料理局广东省分局)
54. 在得当法律法则及监管要求的前提下,解救粤港澳保障机构合作开发跨境交易医疗保障、交易保障年金、跨境无邪车保障等特色保障居品。以旅游、医疗健康等场景为切入点,解救粤港澳保障机构合作探索跨境保障服务。(包袱单元:广东金融监管局、市委金融办、南沙区政府)
(十七)构建便利开展跨境股权投资业务的轨制安排。
55. 解救南沙开展跨境股权投资便利化试点,优化QFLP(及格境外有限搭伙东谈主)料理办法,简化陈述过程,进一步拓展基金投资范围。落实外汇余额料理,允许灵活自主配置,提高对境外资金的眩惑力。(包袱单元:市委金融办、南沙区政府、广东证监局、国度外汇料理局广东省分局)
56. 探索将QFLP、QDLP(及格境内有限搭伙东谈主)等跨境股权投资试点陈述窗口接入广州市或南沙区政务服务平台,提高现存平台数字化水平,为陈述主体提供政策解读等信息服务。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、市政务和数据局)
五、开展跨境金融转换与交流,打造高水平对外开下学派
(十八)扩大金融业对外洞开。
57. 争取国度金融监管部门解救指导,加速在南沙缔造粤港澳大湾区国际交易银行。(包袱单元:市委金融办、南沙区政府、广东金融监管局、中国东谈主民银行广东省分行)
58. 积极引入境外主权资产基金、优质眷属办公室、风投创投等机构在南沙缔造主体。解救得当要求的境外投资机构络续境内成本合作缔造私募股权投资基金,或解救其央求登记为私募基金料理东谈主或缔造径直投资公司,照章依规拓展内地商场。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、市投发委办)
59. 解救得当要求的港澳投资者照章央求缔造证券公司、基金公司、基金销售公司等,参控股境内期货公司。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、市投发委办、广东证监局)
60. 高圭臬开垦南沙国际金融岛、明珠金融转换汇聚区、期货产业园等平台,解救在广州新缔造的金融机构落户南沙,鼎力眩惑境外尤其是港澳地区私募基金、融资租出、金融科技及期货险阻游企业等机构入驻,提高交通便利水平,优化配套环境,为境外及港澳金融机构跨境办公提供优质空间载体。(包袱单元:南沙区政府)
(十九)鼓吹跨境东谈主民币业务转换。
61. 在南沙实施更便利的货色贸易、服务贸易资金结算措施,深化落实各项贸易投资东谈主民币结算便利化政策,推动更高水平贸易投资东谈主民币结算便利化试点增量扩面,银行可在落实“展业三原则”(“了解你的客户”“了解你的业务”“尽责审查”)基础上,凭优质企业提交的收付款诠释或指示,径直为优质企业办理货色贸易、服务贸易跨境东谈主民币结算,继续优化优质企业名单认定圭臬与调治机制。(包袱单元:中国东谈主民银行广东省分行、市委金融办、南沙区政府)
62. 推动在南沙开展取消外商径直投资东谈主民币成本金专用进款账户试点,在确保资金使用得当步骤、交易算作可追念的前提下,结算银行可径直为南沙区内得当要求的外商投资企业办理东谈主民币成本金入账结算业务,无需开立东谈主民币成本金专用进款账户。(包袱单元:中国东谈主民银行广东省分行、市委金融办、南沙区政府)
63. 境外机构在南沙区内交易银行开立的东谈主民币银行结算账户,在遵摄影应利率商定的要求下,账户内的资金不错转存为按时进款及用于购买大额存单。(包袱单元:中国东谈主民银行广东省分行、市委金融办)
(二十)完善跨境贸易和投融汉典理机制。
64. 解救得当要求的新业态企业参与跨境贸易投资高水平洞开试点,饱读吹银算作南沙区内得当要求的企业开展简直、正当新式离岸国际贸易(包括但不限于离岸转手买卖、寰球采购、交付境外加工、承包工程境外购买货色等)、跨境电商提供高效方便的跨境资金结算服务,继续提高结算恶果。审慎合规银行可按步骤仅凭客户指示为新业态试点企业办理无为技俩外汇收支手续,解救银行优化新式离岸国际贸易和跨境电商结算,扩大贸易收支轧差净额结算范围。(包袱单元:国度外汇料理局广东省分局、市商务局、市委金融办)
65. 稳妥有序发展跨境资产转让业务。在风险可控、审慎料理的原则下,左证南沙区实验业务需求,稳步扩大跨境资产转让业务的主体、范围和种类,探索已批复的跨境资产转让品种实行本外币一体化料理。探索双向跨境资产转让业务,优化金融资源配置,提高资金融通恶果。(包袱单元:广东金融监管局、中国东谈主民银行广东省分行、国度外汇料理局广东省分局、市委金融办、南沙区政府)
66. 解救得当要求的南沙要点产业企业刊行中遥远外债,积极协调国度发展改动委加速外债审核登记,探索争取国度发展改动委精简中遥远外债陈述材料,优化审核登记机制。对于国度发展改动委审核通过的中遥远外债技俩,简化外汇登记手续,提高资金使用便利化进度。(包袱单元:市发展改动委、南沙区政府、市委金融办、国度外汇料理局广东省分局)
67. 解救在南沙缔造的基金公司积极参与境表里交易所交易基金互挂及内地与香港公开召募证券投资基金互认,为境表里投资者提供愈加丰富的投资居品、更多脉络的投资渠谈。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、广东证监局)
68. 加强与港澳关系机构链接,探索与港澳在债券刊行机制、评级圭臬等方面互认的可行旅途,推动境内企业在港澳刊行公司债、科创债、绿色债等债券,提高境内企业跨境投融资的便利化水平。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、市发展改动委)
(二十一)加速开垦服务共建“一带一齐”的详细服务基地。
69. 深化中国企业“走出去”详细服务基地开垦,构建线上线下一体化的国际投融资详细服务体系,优化企业线上线下服务体验,健全“走出去”详细服务基地技俩对接机制,为企业“走出去”提供全链条、全生命周期详细服务。解救境内优质企业开拓国际商场和开展跨境融资。联接中国企业“走出去”详细服务基地一揽子政策措施,积极向国度发展改动委争取将境外投资审批权限下放广州市,探索实现区内企业ODI(对外径直投资)业务“一站式”办理。(包袱单元:南沙区政府、市发展改动委、市商务局、中国东谈主民银行广东省分行、国度外汇料理局广东省分局)
70. 饱读吹在南沙自贸区内缔造东谈主民币国际投贷基金,积极争取上司部门加速南沙区得当要求的企业境外投资备案审批,在基金发起缔造的前置部门核准后,解救银行按关系步骤试点基金办理东谈主民币跨境结算。(包袱单元:市委金融办、市发展改动委、南沙区政府、中国东谈主民银行广东省分行、广东证监局)
(二十二)构建金融界限国际往复新平台。
71. 解救境表里金融机构、金融组织等主体在南沙通过商场化相貌举办国际金融算作,搭建境表里金融界相易对话、探讨互动、交流合作的平台,继续鼓吹国际金融交流与合作。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、市委外办〔市委港澳办〕)
72. 解救建立与港澳金和会作的相易对话机制,充分发达广州南沙粤港合作经营委员会、广州南沙粤澳发展促进会等民间机制作用,加强与香港、澳门金融部门及机构相易对话和交流合作,积极推动各界限技俩及试点合作链接。(包袱单元:南沙区政府、市委外办〔市委港澳办〕)
73. 解救港澳金融界限商会协会在南沙缔造代表处,并提供关系办公场面解救,推动三地金和会作交流。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、市投发委办)
(二十三)探索金融界限轨制型洞开。
74. 解救南沙对标全面与杰出跨太平洋伙伴关系协定、数字经济伙伴关系协定等国际高圭臬轨制王法,探索在金融界限鼓吹轨制型洞开试点。(包袱单元:中国东谈主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局、国度外汇料理局广东省分局、南沙区政府、市商务局、市委金融办)
75. 全面落实准入前国民待遇加负面清单料理口头,精简禁止性措施,解救得当要求的外资机构参与金融业务试点。(包袱单元:南沙区政府、市发展改动委、市委金融办、广东金融监管局、广东证监局、中国东谈主民银行广东省分行、国度外汇料理局广东省分局)
六、完善金融监管机制
(二十四)全面加强金融监管。
76. 加强与中央监管部门相易,加强中央与方位监管协同,建立与中央监管部门驻粤机构信息分享机制,在数据统计、风险防控、业务开展等方面进行合作。严格实行中央统一的金融料理王法,接受中央金融料理部门的指导和监督。(包袱单元:市委金融办、中国东谈主民银行广东省分行、国度外汇料理局广东省分局、广东金融监管局、广东证监局)
77. 加强对方位金融组织的机构监管、算作监管、功能监管、穿透式监管、继续监管,相持既管正当更管违警,确保金融监管无死角、无盲区、无例外。指点非平常谋略的机构改名、变更谋略范围或自发刊出。利用好年度现场检验、监管评级、非现场监管系统报表报送等相貌,作念好日常监管与风险防备责任,切实筑牢底线。相持管行业就必须管风险。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办)
(二十五)探索金融监管转换与合作。
78. 继续鼓吹粤港澳大湾区金融科技转换监管合作,深化金融科技转换监管器具应用,聚焦金融数字化智能化打造关系转换监管器具。络续三地金融监管部门推动更多跨境转换应用进入粤港澳大湾区沙盒进行联网测试,继续完善三地监管沙盒联网机制。(包袱单元:中国东谈主民银行广东省分行)
79. 加强金融监管协调,深远鼓吹跨部门、跨区域详细监管合作,积极鼓吹银行保障机构愚弄AI(东谈主工智能)工夫开展对客服务,构建适当南沙开垦的金融监管转换机制,确保风险防控与金融改动转换相匹配。加强对监管科技的磋议与应用,鼎力鼓吹监管数字化智能化转型,推动科技赋能金融风险预警、防备和化解体系开垦,提高金融科技监管统一性、专科性和穿透性。(包袱单元:市委金融办、广东金融监管局、广东证监局)
(二十六)加强金融风险防备。
80. 加强对南沙自贸区跨境资金异动的监测,完善南沙自贸区金融风险防备、预警和处置机制,加强要点界限风险防控,提高风险处置智商,防备风险的跨境传播,推动金融风险早发现、早改良、早处置。(包袱单元:中国东谈主民银行广东省分行、国度外汇料理局广东省分局、广东金融监管局、广东证监局、市委金融办、南沙区政府)
81. 强化反洗钱、反恐怖融资、反逃税的监管合作。深化粤港澳三地反洗钱监管合作,探索建立跨境金融监管协调机制,继续健全南沙自贸区反洗钱监管合作和信断交流常态化机制,指导南沙自贸区内金融机构完善洗钱风险料理、加强可疑交易监测和风险防控,鼓吹南沙自贸区内跨境洗钱风险络续研判和风险通报。(包袱单元:中国东谈主民银行广东省分行、市公安局、广州海关、广州市税务局、广东金融监管局、广东证监局)
82. 完善风险研判机制,加强金融转换居品、转换交易口头的法律风险评估。推动各级金融监管部门与各级法院深化合作,通过构建协同治理责任东平台、健全多元解纷、推动风险同防共治、实现信息数据共通,进一步完善“金融监管+金融司法”联动机制。(包袱单元:广东金融监管局、广东证监局、市法院、市司法局、南沙区政府、市委金融办)
(二十七)加强金融法治保障。
83. 搭建粤港澳大湾区涉外涉港澳金融纠纷措置平台,推动金融行业专科和解组织开垦,构开国际化、多元化跨境金融纠纷措置机制,为南沙自贸区金融行业提供公平、方便的和解和仲裁服务,提高南沙国际化法治营商环境。(包袱单元:南沙区政府、市法院、市委金融办、市司法局、广州仲裁委)
84. 加强金融突然者和投资者权力保护,围绕投诉要点高发界限开展突然纠纷溯源治理和骨子化解,加强广州地区金融纠纷和解组织方法化、和解服务下层化、和解责任专科化开垦,深化诉调对接、仲调对接合作,构建一体化协同措置平台。(包袱单元:市委金融办、市法院、广州仲裁委、广东金融监管局、中国东谈主民银行广东省分行、广东证监局)
85. 照章对等保护各种谋略主体正当权力,转换服务举措、继续助力优化法治化营商环境。(包袱单元:南沙区政府、市法院、市司法局、市商场监管局)
七、保障措施
(二十八)相持和加强党的全面指导。
86. 充分发达金融党建的引颈保障作用,充分履行金融行业操纵部门管行业与管党建相统一责任包袱,加强对行业党建责任的指导。坚决贯彻党的基本表面、基本道路、基本方略,增强“四个强劲”、顽强“四个自信”、作念到“两个爱戴”,把党的指导贯彻到金融解救南沙开垦全过程,确保党中央对于金融责任的大政目的和决策部署得到实事求是贯彻落实。培养和增强指导干部金融想维和金融责任智商,更好服务南沙自贸区经济社会高质地发展。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办)
(二十九)加强组织实施。
87. 各关系单元要加大金融改动洞开转换的赋权力度,按设施印发关系业求实施详情或业务指引,组织金融机构和企业用好用足政策。各包袱单元要建立责任台账,确定触及责任任务的包袱部门、包袱东谈主、探讨东谈主以及鼓吹野心和完成时刻,实时回归评估。用足用好清单式央求授权相貌,争取国度关系部门解救在金融界限深化改动、扩掀洞开,各包袱单元应给以解救和配合。相持香港、澳门和内地“一盘棋”原则,一齐统筹权术,一并落实鼓吹。(包袱单元:中国东谈主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局、国度外汇料理局广东省分局、南沙区政府、市委金融办)
(三十)加大配套政策解救。
88. 解救出台住房、东谈主才、老师等解救政策,充分用实、用好南沙区港澳住户个东谈主所得税优惠政策,眩惑国际高脉络金融东谈主才入驻。饱读吹金融机构解救南沙国际化东谈主才特区开垦。协调领受给予外籍高脉络东谈主才出入境便利等措施,为具有金融界限行状经历的境表里专科东谈主士来南沙发展创造邃密要求。(包袱单元:南沙区政府、市委金融办、市老师局、市科技局、市住房城乡开垦局、市东谈主力资源社会保障局、市公安局)

包袱剪辑:曹睿潼